Часть 5. Андреева В.И. - Изменения, вступающие в силу с 01.09.2026г. Как правильно применять, что изменить в кадровых документах.

Часть 5. Оплата труда 

Андреева Валентина Ивановна – Профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Российского государственного университета правосудия (учредитель - Верховный Суд Российской Федерации), член Комитета по трудовому законодательству Национального союза кадровиков, автор книг по делопроизводству.

 

Из доклада вы узнаете о таких вопросах, как:

- Увольнение работников.

- Преимущественное право участников СВО.

- Изменения в Правилах заполнения ЕФС-1.

- Рекомендации по разрешению сложных вопросов с учетом судебной практики.

 

Ранее принятые нормы по оплате труда

Внесение норм компенсации за использование

личного транспорта в служебных целях в Налоговый кодекс РФ

Федеральный закон от 25.04.2026 № 104-ФЗ

(вступил в силу с 25.05.2026)

   Внесены изменения в подп. 11 п. 1 ст. 264 НК РФ. Закреплено, что при налогообложении прибыли учитываются расходы на компенсацию за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей и мотоциклов в пределах следующих норм:

  • 2400 рублей в месяц для легковых автомобилей с рабочим объемом двигателя до 2000 кубических сантиметров включительно;
  • 3000 рублей в месяц для легковых автомобилей с рабочим объемом двигателя свыше 2000 кубических сантиметров;
  • 1200 рублей в месяц для мотоциклов.

   Ранее эти нормы утверждались Правительством РФ (постановление от 08.02.2002 № 92).

 

Увольнение работников

Изменения в ТК РФ при увольнении работника, совершившего хищение

Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ (вступает в силу с 01.09.2026)

   ТК РФ, подп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81

   Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:

   6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:

   г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

   дополнить словами, а также в случае принятия судом решения о прекращении уголовного преследования за указанные противоправные деяния в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа либо по иным нереабилитирующим основаниям.

 

Преимущественное право участников СВО,

возобновивших трудовой договор, для оставления

на работе при сокращении численности или штата работников

Федеральный закон от 25.04.2026 № 108-ФЗ

«О внесении изменения в статью 179 ТК РФ» (вступает в силу с 01.09.2026)

   Статья 1

   Внести в ч. 2 ст. 179 ТК РФ изменение, дополнив ее словами:

   «работникам, исполняющим свои трудовые обязанности по трудовому договору, действие которого возобновлено в соответствии с частью девятой статьи 351.7 настоящего Кодекса».

Комментарий

   Мобилизованные, контрактники и добровольцы, возобновившие работу у прежнего работодателя после приостановления трудового договора, имеют преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.

 

Ранее принятые нормы по увольнению

Изменения в ТК РФ при увольнении работника

в связи с утратой доверия

Федеральный закон от 28.12.2025 № 510-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2026)

   В п.7.1 ч.1 ст.81 ТК РФ (увольнение в связи с утратой доверия) уточнили формулировку блока информации о сведениях о доходах, имуществе и расходах.

   Этот блок привязан к федеральным законам от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

   Отдельно подчеркнуты «заведомо» неполные (с оговоркой об исключениях) и «заведомо» недостоверные сведения.

   При этом само основание увольнения сохраняется, изменена только формулировка внутри нормы.

 

Ранее принятые нормы по отчетности в СФР

Изменения в Правилах обмена СФР электронными

документами с работодателями

Приказ СФР от 03.12.2025 № 1522 (вступил в силу с 31.01.2026)

Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2026

   Внесены изменения в правила обмена электронными документами с работодателями в рамках обязательного социального страхования, предусмотренные Законами № 125-ФЗ и 255-ФЗ.

   Действующие с 2023 года правила ЭДО с работодателями в рамках обязательного социального страхования определяют порядок и условия организации электронного взаимодействия территориальных органов СФР и работодателей с применением УКЭП.

   В новой редакции документа ФГИС «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» заменена на ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».

   Новые положения упрощают порядок взаимодействия работодателей с СФР. В частности, упразднено требование, согласно которому работодатели обязаны передавать в территориальный орган СФР в электронном виде квитанцию подтверждения даты получения документов от СФР.

   Одновременно упразднено требование, о направлении территориальным органом СФР должен в адрес работодателя бумажных документов (требований, решений, актов) в случае неполучения от него электронной квитанции подтверждения даты получения электронных документов.

   Датой получения работодателем, являющимся участником информационного взаимодействия с СФР, электронных документов, будет считаться шестой рабочий день с даты их направления территориальным органом СФР.

 

Изменения в Правилах заполнения ЕФС-1,

принятые после 30.12.2025

Приказ СФР от 15.04.2026 № 389 (вступил в силу с 30.05.2026)

Зарегистрировано в Минюсте России 18.05.2026

   Внесены изменения в Порядок заполнения формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».

   В частности, уточнен справочник кодов должностей (профессий), который используется при приеме от страхователей сведений подраздела 1.3 «Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений» формы ЕФС-1.

   Наименования должностей приведены в соответствие с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-2025), введенным в действие с 01.01.2026.

 

Рекомендации по разрешению сложных

вопросов с учетом судебной практики

Верховный Суд РФ об отказе в приеме на работу:

обязательный учет правовых позиций высшего судебного органа

Определение Верховного Суда РФ от 27.01.2025 № 2-КГ24-8-К3

   Закон запрещает необоснованно отказывать соискателям в заключении трудового договора, называет категории лиц, которым в принципе запрещено отказывать в заключении трудового договора, и прямо предусматривает следующие последствия для работодателя при признании отказа в приеме на работу необоснованным:

  • административную ответственность (в виде штрафа, см. ст. 5.27, 5.42 КоАП РФ);
  • уголовную (в виде штрафа или обязательных работ, см. ст. 145 УК РФ);
  • гражданско-правовую (в виде компенсации морального вреда, см. ст. 151 ГК РФ).

   Ответа на вопрос о том, должен ли суд, установивший факт незаконного отказа в приеме на работу, обязать работодателя заключить трудовой договор, в законодательстве нет.

   Ранее суды, признавшие отказ в заключении трудового договора незаконным, часто отказывали в удовлетворении требований граждан о возложении на организацию обязанности заключить трудовой договор, указывая, что заключение трудового договора с конкретным гражданином является правом, а не обязанностью работодателя (см., например, определения Шестого КСОЮ от 18.07.2024 N 8Г-15533/2024, Первого КСОЮ от 18.12.2023 N 8Г-34533/2023 и от 30.10.2023 N 8Г-27805/2023).

   Однако Верховный Суд РФ указал, что в целях восстановления нарушенных трудовых прав гражданина, которому отказали в приеме на работу незаконно, его требования о возложении на работодателя обязанности заключить трудовой договор подлежат удовлетворению.

 

Отсутствие вакансий - не препятствие для приема

на работу после незаконного отказа в трудоустройстве

Определение Третьего кассационного суда общей

юрисдикции от 30.07.2025 № 8Г-10693/2025

   Работнице в суде удалось добиться признания незаконным отказа в приеме на работу и возложения на работодателя обязанности по заключению трудового договора.

   Суд установил, что вакансия по соответствующей должности у работодателя на тот момент имелась и никаких не связанных с деловыми качествами соискателя причин для отказа в приеме на работу у работодателя не было.

   При этом, возлагая на работодателя обязанность по трудоустройству истицы, суд отверг довод ответчика об отсутствии у него вакантных должностей на дату рассмотрения спора.

   Как указали судьи, юридически значимым обстоятельством в данном случае являлось наличие вакансии именно на дату обращения соискателя с заявлением о приеме на работу.

 

Признание отказа в приеме на работу законным

Определение Шестого кассационного суда общей

юрисдикции от 19.02.2026 № 8Г-916/2026

   По направлению службы занятости безработная медсестра обратилась с заявлением о трудоустройстве в районную больницу, но получила отказ, потому что ранее, работая в этом же учреждении, привлекалась к дисциплинарной ответственности.

   Считая отказ необоснованным и незаконным - ведь образование, опыт работы, сертификат специалиста у нее имелись, а дисциплинарные взыскания были несколько лет назад и давно «погашены», - медсестра потребовала взыскать с больницы неполученный заработок и компенсацию морального вреда.

   Однако суды трех инстанций поддержали работодателя:

  • служба занятости выдала истцу направление на работу на вакантную должность «медицинская сестра» у ответчика. Направление выдано на основании размещенной работодателем информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях на платформе «Работа в России». В информации указаны требования к кандидату: образование среднее профессиональное, специальность сестринское дело, навыки и качества: дисциплинированность, наличие медицинской книжки, ответственность;
  • ответчик отказал истцу в заключении трудового договора по должности медицинской сестры. Отказ был мотивирован тем, что ранее, в период работы с 27.04.2020 по 26.08.2021 в данной организации, истец привлекалась к дисциплинарной ответственности, пренебрегала соблюдением требований трудовой дисциплины, нарушала нормы и требования медицинской этики и деонтологии (совокупность этических норм и принципов поведения медицинских работников при выполнении ими профессиональных обязанностей) как во взаимоотношениях с руководителями и коллегами, так и с пациентами и их родственниками;
  • суд установил, что в период работы истца в больнице истец действительно имела наложенные дисциплинарные взыскания;
  • кроме того, ответчик представил письменное коллективное обращение персонала больницы на имя главврача, в котором сотрудники больницы просили не принимать истца на работу, поскольку она неоднократно нарушала моральные принципы в общении с коллегами, отрицательно высказывалась о них, делала замечания в присутствии пациентов, не соблюдала субординацию, постоянно вела фото и видеосъемку без согласия сотрудников и пациентов, нарушала лечебно-охранительный режим учреждения шумными выяснениями. Обращение имеет 42 подписи;
  • прием на работу и заключение трудовых договоров является исключительной компетенцией работодателя, который в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность, принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключает трудовые договоры с конкретным лицом, ищущим работу;
  • согласно ч. 2 ст. 64 ТК РФ работодатель вправе отказать в заключении трудового договора по причинам, связанным с деловыми качествами работника. Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли);
  • кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы;
  • в указанном случае отказ в приеме на работу не носит дискриминационного характера, а обусловлен отсутствием у истца необходимых деловых (личностных) качеств, с учетом специфики деятельности учреждения здравоохранения, характера исполняемых медицинской сестрой обязанностей. Нарушение истцом ранее трудовой дисциплины, норм медицинской этики и деонтологии свидетельствует о ее несоответствии требованиям профессии, особенно в сфере медицины, где важны дисциплина, ответственность и этика.

Другие материалы

Поддержание и развитие производственной системы в условиях неопределенности, усложнения логистических цепочек, параллельного импорта и импортозамещения
06.02.23

И вот случилось всё, что случилось: Ковиды, нас еще потом встряхивали наши технологические аварии – вы, наверное, все наблюдали, не знаю, с интересом или без, за тем, что происходило с разливом топлива на одном из наших хранилищ.

Часть 3. Попов М.В. Территориальное планирование, градостроительное зонирование и нормативы градостроительного проектирования
22.07.25

Из доклада вы узнаете о таких вопросах, как: • Территориальное планирование • Градостроительное зонирование • Нормативы градостроительного проектирования • Основные новеллы и тенденции, их значение для застройщиков и правообладателей недвижимости • Основные новеллы судебной практики

Относительно перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов
15.07.18

Относительно перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов