Часть 4. Рабочее время
Новое правило установления работникам
неполного рабочего времени
Андреева Валентина Ивановна – Профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Российского государственного университета правосудия (учредитель - Верховный Суд Российской Федерации), член Комитета по трудовому законодательству Национального союза кадровиков, автор книг по делопроизводству.
Из доклада вы узнаете о таких вопросах, как:
- Рабочее время. Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ; Приказы Минтранса России от 14.04.2026 № 159 и № 160.
- Время отдыха. Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ; Федеральный закон от 09.04.2026 № 90-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 28.05.2026 № 620.
Рабочее время
Новое правило установления работникам неполного рабочего времени
Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ (вступает в силу с 01.09.2026)
ТК РФ, ч. 2 ст. 93
3) ч. 2 ст. 93 дополнить предложением следующего содержания:
«Решение об установлении работнику в соответствии с настоящей частью неполного рабочего времени принимается работодателем не позднее пяти рабочих дней с даты обращения работника с такой просьбой, оформленной в письменном виде.»
Увеличение продолжительности сверхурочной работы до 240 часов в год: когда это возможно, особенности и условия применения для отдельных категорий работников
Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ (вступает в силу с 01.09.2026)
ТК РФ, ч. 6 ст. 99
4) в статье 99:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
«Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в день и 120 часов в год, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Продолжительность сверхурочной работы для каждого работника может быть увеличена до 240 часов в год, если это предусмотрено коллективным договором и (или) отраслевым (межотраслевым) соглашением, распространяющимся на данного работодателя.»;
б) дополнить новыми частями 7 - 10 следующего содержания:
«Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать 120 часов в год для следующих категорий работников:
1. работники государственных и муниципальных учреждений, продолжительность работы которых по внутреннему совместительству превышает одну четвертую месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников;
2. работники, условия труда на рабочих местах, которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда подклассов 3.3 и 3.4.
Привлечение к сверхурочной работе, продолжительность которой превышает 120 часов в год, лиц пенсионного и предпенсионного возраста, работников, условия труда на рабочих местах, которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда подклассов 3.1 и 3.2, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.
Привлечение работника к сверхурочной работе сверх 120 часов в год допускается с его письменного согласия в соответствии с правилами допуска к сверхурочной работе, установленными коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом, которыми предусматривается порядок направления на предварительное прохождение работником по его письменному заявлению профилактического медицинского осмотра, диспансеризации или периодического медицинского осмотра в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством в сфере охраны здоровья.
Новый порядок оплаты работникам
сверхурочной работы свыше 120 часов в год
Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ (вступает в силу с 01.09.2026)
ТК РФ, ч. 1 ст. 152
6) ч. 1 ст. 152 изложить в следующей редакции:
«Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда в период выполнения сверхурочной работы, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, в пределах 120 часов в год за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере, начиная со 121-го часа - не менее чем в двойном размере за каждый час. При суммированном учете рабочего времени сверхурочная работа оплачивается исходя из величины сверхурочного времени, приходящегося на день (смену), в который (которую) осуществляется сверхурочная работа: за первые два часа работы - не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, начиная со 121-го часа - не менее чем в двойном размере за каждый час, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором и (или) отраслевым соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.»
Изменения в порядке прохождения диспансеризации
работниками, привлекаемые к сверхурочной работе сверх 120 часов в год
Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ (вступает в силу с 01.09.2026)
ТК РФ, ст. 185.1
7) в ст. 185.1:
а) дополнить новой частью второй следующего содержания:
«Работники, привлекаемые к сверхурочной работе сверх 120 часов в год, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.»
Новые приказы Минтранса России о рабочем времени
и времени отдыха водителей транспортных средств: что изменилось
Приказы Минтранса России от 14.04.2026 № 159 и № 160
(вступают в силу с 01.09.2026 и действуют до 01.09.2032)
Зарегистрированы в Минюсте России 15.05.2026
Минтранс России утвердил два приказа об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей:
- приказ № 159 для водителей трамвая и троллейбуса;
- приказ № 160 - для водителей автомобилей.
Установленные приказами особенности обязательны при разработке правил внутреннего трудового распорядка, а также при составлении графиков работы и графиков сменности.
Приказ Минтранса России от 14.04.2026 № 160
«Об установлении особенностей режима рабочего
времени и времени отдыха водителей автомобилей»
В новых правилах расширен перечень водителей, на которых не распространяется действие новых положений о режиме рабочего времени и отдыха (п. 2 приложения к Приказу № 160).
В список исключений добавили водителей автомобилей:
- скорой медицинской помощи;
- организации специальной почтовой связи.
Приказ № 160 устанавливает нормальную продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. Если по условиям работы не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, работодатели вводят суммированный учет с учетным периодом 1 месяц.
Такой период может быть увеличен до 3 месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а при его отсутствии – иного представителя работников.
При суммированном учете продолжительность ежедневной работы (смены) водителей автомобилей не может превышать 10 часов.
В случаях и порядке, предусмотренных приказом, она может быть увеличена до 12 часов. Кроме того, приказ регулирует время управления автомобилем, специальные перерывы, ежедневный и еженедельный отдых.
Новые правила предоставления еженедельного отдыха:
- еженедельный отдых водителей должен составлять не менее 45 часов и предоставляться до начала седьмого рабочего дня (смены);
- допускается сокращение еженедельного отдыха до 24 часов не более одного раза в течение любых двух последовательных календарных недель;
- разница времени, на которое сокращен еженедельный отдых, в полном объеме должна быть использована водителем на отдых от управления автомобилем в течение трех подряд календарных недель после окончания календарной недели, в которой еженедельный отдых был сокращен.
Старые правила позволяют присоединить не отгулянные часы к ежедневному отдыху либо к очередному еженедельному отдыху (п. 19 приложения к Приказу № 424). По новым правилам эти часы можно присоединить исключительно к очередному еженедельному отдыху (п. 20 приложения к Приказу № 160).
Работодателям, на которых распространяются новые приказы, необходимо до 01.09.2026 сверить с ними правила внутреннего трудового распорядка, графики работы и графики сменности, если в этих документах закреплен специальный режим для водителей.
Такая проверка может затронуть, в частности, положения о суммированном учете рабочего времени, продолжительности смен, разделении рабочего дня на части, перерывах и отдыхе.
Время отдыха
Новые правила отзыва из ежегодного оплачиваемого
отпуска работников с вредными условиями труда,
порядок предоставления неиспользованной части отпуска
Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ (вступает в силу с 01.09.2026)
ТК РФ, ст. 125
5) в ст. 125:
а) дополнить новыми частями третьей и четвертой следующего содержания:
«Отзыв из отпуска работника, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускается, за исключением случаев предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия, требующих непосредственного привлечения указанного работника исходя из возложенной на него трудовой функции. При этом часы работы на выполнение отозванным из отпуска работником своих трудовых обязанностей в отношении случаев, послуживших причиной его отзыва из отпуска, оплачиваются не менее чем в двойном размере. Порядок отзыва указанного работника из отпуска должен быть установлен коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Часть отпуска, не использованная работником в связи с его отзывом из отпуска в случаях, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.»
б) ч. 3 считать ч. 5 и изложить ее в следующей редакции:
«Не допускается отзыв из отпуска работников в возрасте до восемнадцати лет и беременных женщин.»
Дополнительный оплачиваемый выходной день и отпуск без сохранения заработной платы для работников, фактически проживающих
в жилых помещениях в зонах чрезвычайных ситуаций:
порядок предоставления
Федеральный закон от 09.04.2026 № 90-ФЗ (вступает в силу с 01.09.2026)
В ТК РФ внесены изменения, которые с 01.09.2026 установят новые гарантии для работников, фактически проживающих в жилых помещениях, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Речь идет о случаях, когда в результате чрезвычайных ситуаций одновременно нарушены условия жизнедеятельности работника и утрачено имущество.
Поправки внесены в ч. 2 ст. 128 ТК РФ, а также Кодекс дополнен новой статьей 186.1 ТК РФ.
В ч. 2 ст. 128 ТК РФ - новое основание для отпуска без сохранения заработной платы до пяти календарных дней.
Статья 186.1 предусматривает дополнительный выходной день с сохранением среднего заработка. Эти гарантии связаны с чрезвычайными ситуациями федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального или муниципального характера.
Порядок и условия предоставления новых гарантий устанавливаются Правительством РФ.
Порядок предоставления выходного и отпуска
работникам, утратившим имущество при ЧС
Постановление Правительства РФ от 28.05.2026 № 620 (вступает в силу с 01.09.2026 и действует до 01.09.2032)
Гарантии касаются работников, которые фактически проживают в жилых помещениях, находящихся в зоне ЧС, если установлены факты нарушения условий их жизнедеятельности и утраты имущества в результате чрезвычайной ситуации федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального или муниципального характера.
Работник сможет подать письменное заявление о предоставлении соответствующей гарантии. Сделать это нужно не позднее 5 рабочих дней со дня установления фактов проживания в зоне ЧС, нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества.
Заявление можно подать в электронном виде, если у работодателя введен электронный документооборот в сфере трудовых отношений или работник трудится дистанционно.
Дополнительный оплачиваемый выходной предоставляется в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления.
Отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 5 календарных дней - в течение 20 календарных дней. В обоих случаях работодатель оформляет приказ (распоряжение).
Для работников с суммированным учетом рабочего времени отдельно установлен порядок оплаты дополнительного выходного. Его оплачивают из расчета 8 часов - по графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями.
Работодателям заранее следует продумать порядок работы с подтверждениями соответствующих фактов: правила устанавливают сроки и процедуру, но не содержат закрытого перечня документов для таких случаев.