Относительно предварительного согласования предоставления земельного участка

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,  без проведения торгов регламентирован ст.ст. 39.14;  39.15  ЗК РФ.

При наличии основания предоставления земельного участка без проведения торгов, в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок гражданин или юридическое лицо подготавливает схему расположения земельного участка на КПТ и обращается в орган местного самоуправления с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. К заявлению прилагается схема расположения земельного участка на КПТ. При этом, форма заявления о предварительном согласовании, установленная в п.1 ст.39.15 ЗК РФ, не содержит требование об утверждении такой схемы.

Однако, в соответствии с п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка на КПТ должна утверждаться решением органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление находящихся муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Таким образом, согласно нормам земельного законодательства в целях предоставления земельного участка без проведения торгов в случае, если испрашиваемый земельный участок необходимо образовать, органом местного самоуправления издаются два распоряжения:

1. Об утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ.

2. О предварительном согласовании предоставления земельного участка

Вопрос:  Принимая во внимание, что установленный порядок предоставления земельных участков без проведения торгов носит заявительный характер, нужно ли гражданину или юридическому лицу при подаче заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка одновременно подавать заявление об утверждении схеме? Если нет, то на основании чего ОМС издает распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ?

В силу пункта 11 стать 39.15 Земельного кодекса РФ в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.

Таким образом, схема расположения земельного участка утверждается решением о предварительном согласовании предоставления земельного участка при этом принятие отдельного решения об утверждении такой схемы не требуется, равно как и отдельного заявления об ее утверждении.

Может ли считаться Обременением, выданное собственником Предварительное согласование предоставления земельного участка для строительства, находящегося в частной собственности?

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка не принимается в отношении земельного участка, находящегося в частной собственности.

Обременение земельного участка возникает в случаях, предусмотренных законом. Например, при установлении зоны с особыми условиями использования территории, сервитута и т.д.